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市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

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全國(guó)46個(gè)城市限購(gòu)九成已取消
2016-02-01 08:14 點(diǎn)擊：476 次 作者： 來源：

  “沒有接到具體文件。但我們已經(jīng)不再限購(gòu)。”1月26日下午《華夏時(shí)報(bào)》記者向成都市房管局電話詢問該地是否取消了限購(gòu)時(shí),得到了上述答案。

  大約此前一周,1月20日從四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)上傳出了“全面取消限購(gòu)、限價(jià)”,取消“9070”等行政干預(yù)政策的消息。雖然還沒有接到具體的文件,但是在實(shí)際操作中樓市限購(gòu)政策已經(jīng)“消失”。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“限購(gòu)”政策并非只在四川“消失”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2016年1月22日,全國(guó)46個(gè)限購(gòu)城市,僅剩5個(gè)城市沒有取消限購(gòu)。

  去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于房地產(chǎn)的表述為“化解房地產(chǎn)庫(kù)存”,并“取消過時(shí)的限制性措施”?！拔淖趾苌俚苤苯?明確了新一輪房改的基本方向?！痹鴧⑴c中國(guó)“二次房改”的一名退休房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴記者,能滿足農(nóng)民工變成新市民進(jìn)城居住的住房制度改革已經(jīng)拉開了,這與1998年城鎮(zhèn)房改相比意義更深遠(yuǎn)。這位專家認(rèn)為,很快國(guó)家會(huì)出臺(tái)一些有利于消化庫(kù)存的政策,新政估計(jì)今年兩會(huì)后出臺(tái)。

  “一線城市對(duì)取消限購(gòu)依然堅(jiān)如磐石,這涉及到經(jīng)濟(jì)體制改革的大問題,行政干預(yù)房市十多年了要徹底退出肯定需要一些時(shí)間的?！鄙鲜鰧＜艺f,從中央關(guān)于取消過時(shí)的限制性措施的表述來看,側(cè)重點(diǎn)和目前國(guó)家層面積極刺激投資一脈相承。

  限購(gòu)靜悄悄

  繼1月20日四川省傳出全面取消住房限購(gòu)限價(jià)政策后,一周后同樣的消息也從廣東省傳來。27日廣東省透露,將取消限購(gòu)限貸等調(diào)控政策,但并非強(qiáng)制性的,尤其對(duì)于廣州、深圳這樣的大城市,具體政策仍由各地根據(jù)市場(chǎng)作出判斷。自2015年5月佛山全面放開房地產(chǎn)限購(gòu)之后,廣東還剩下廣州、深圳、珠海仍繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策。與此相仿,北京限價(jià)、限貸政策已放開,但不考慮取消限購(gòu)。

  “取不取消限購(gòu),各地可以根據(jù)自身的實(shí)際情況作出判斷。”國(guó)家住建部總經(jīng)濟(jì)師馮俊于去年6月4日就地方政府松綁限購(gòu)首度公開表態(tài)。當(dāng)“放松限購(gòu)”的基調(diào)公布之后,各地限購(gòu)的“多米諾骨牌”一個(gè)個(gè)便轟然倒下,姿勢(shì)各有不同。

  “只做不說”。自去年7月10日起濟(jì)南率先取消商品房限購(gòu)政策,便打響了這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的戰(zhàn)斗。緊隨其后南昌同樣以“口頭傳達(dá)”的方式放開限購(gòu),而借用樓盤低調(diào)松綁的地方政府中還有廣州、杭州等地,同樣采取了對(duì)開發(fā)商僅限“口頭傳達(dá),不發(fā)文件”的方式。

  記者進(jìn)一步了解到,在這場(chǎng)取消限購(gòu)的戰(zhàn)斗中,還有一些地方以“放寬戶籍”等方式變相“救市”,但沒有脫離松綁限購(gòu)的范疇。比如去年7月初,廣西北海、玉林等部分城市出臺(tái)新政,居民可以在南寧市購(gòu)房,并落戶南寧。記者查到的城市中,出臺(tái)上述類似政策的地方遍及中國(guó)的大江南北,北有呼和浩特、南有?？?、中部則有武漢等城市。

  隨著時(shí)間的推移,一些地方取消限購(gòu)態(tài)度更為明朗。2015年11月19日,山西省政府公布了《關(guān)于健全完善住房保障和供應(yīng)體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行了重大調(diào)整。其規(guī)定,取消商品房購(gòu)房限制,包括取消購(gòu)買商品住房套數(shù)、戶籍、年齡等限制;取消商品住房銷(預(yù))售價(jià)格申報(bào)制度;取消對(duì)境外機(jī)構(gòu)及個(gè)人在本地區(qū)購(gòu)買商品住房的限制。

  截至2016年1月22日,全國(guó)46個(gè)限購(gòu)城市,僅剩5個(gè)城市(北京、上海、廣州、深圳、三亞)沒有取消限購(gòu),足夠說明取消限購(gòu)是大趨勢(shì)。

  一線城市在堅(jiān)守

  全國(guó)取消“限購(gòu)令”的戰(zhàn)役已悄然展開,但大多一線城市仍然堅(jiān)守。

  北京就是這樣的范例。記者采訪獲知,北京目前仍然實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策,尤其是在通州新區(qū)實(shí)行了所謂的加強(qiáng)版限購(gòu),在購(gòu)買資質(zhì)等方面的要求比此前任何時(shí)候都更為嚴(yán)苛。

  除北京外,記者從深圳市相關(guān)部門獲知,深圳也暫無取消限購(gòu)的政策出臺(tái)。

  “除非深圳樓市出現(xiàn)大幅度下滑或保障房建設(shè)到位,比如‘十三五’保障房如期保質(zhì)、保量供應(yīng),保障房總量與商品房總量實(shí)現(xiàn)對(duì)半開。”用深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉的話說,在這種情況下,有可能退出限購(gòu)。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),去年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了冰火兩重天的場(chǎng)景,一線城市房?jī)r(jià)異常火爆、地王頻出、房?jī)r(jià)屢創(chuàng)新高,但更多的三四線城市則身陷庫(kù)存困擾,銷路不暢。其中,深圳樓市熱得發(fā)燙,根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),截至2015年11月,深圳新房?jī)r(jià)格同比上漲了44.6%。在深圳房?jī)r(jià)快速上漲的同時(shí),“投資潮”再次泛起,去年深圳僅二手住房市場(chǎng)投資客占比就超過了30%,達(dá)到了近年來最高水平。如果退出限購(gòu),對(duì)火熱的樓市來說是火上澆油,房?jī)r(jià)會(huì)暴漲。

  據(jù)此斷言,短期內(nèi)一線城市限購(gòu)松綁或是退出限購(gòu),并不具備條件。受訪專家堅(jiān)稱,對(duì)一線城市來說,限購(gòu)還談不上“過時(shí)”,城市建設(shè)、人口控制均面臨非常大的壓力,取消限購(gòu)的話投資、投機(jī)就會(huì)滿天飛。

  需建長(zhǎng)效機(jī)制

  “從去年買房的情況來看,90%以上為自住,投資投機(jī)少了,限購(gòu)失去了存在的價(jià)值?！?月28日,一地方房管局副局長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)說,讓市場(chǎng)回歸是樓市改革的大方向。

  這位副局長(zhǎng)認(rèn)為,限購(gòu)作為行政干預(yù)措施,在未來樓市長(zhǎng)效機(jī)制建立起來的前提下,才可以完全退出。按照官方的說法,這些長(zhǎng)效機(jī)制主要包括,針對(duì)所有住房困難人群的住房保障體系建立起來,住房基本回歸居住屬性,不再成為一種主要的投資。

  記者還發(fā)現(xiàn),取消過時(shí)的限制性措施,除了限購(gòu)、限貸外,還涉及其他領(lǐng)域很多相關(guān)舉措,比如涉及建筑、規(guī)劃、土地、市場(chǎng)銷售等,這些如何放松至今也未有明確說法。

  對(duì)此,受訪住建部咨詢專家、亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓回應(yīng)說,除了限購(gòu)?fù)?還包括限貸及個(gè)人所得稅等政策,或在今年也會(huì)出臺(tái)政策。究竟是以部委的名義出,還是各地自己出臺(tái)政策,有待商榷。

  “新一輪房改始于去年年底中央提出滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革?！鄙鲜鲈鴧⑴c“二次房改”的退休專家說,農(nóng)民工市民化對(duì)住房的需求是有效的。

  取消限購(gòu)是不是救市良方?房地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為,松綁并不能很好地救市,但這卻是一個(gè)政策調(diào)整的契機(jī)?！叭∠拶?gòu)并不會(huì)起到很大的刺激作用,但只要投資性購(gòu)房不會(huì)大規(guī)模死灰復(fù)燃,可以適當(dāng)放松限購(gòu),或撤或退?！睙o論是對(duì)于開發(fā)商來說取掉枷鎖,還是繼續(xù)刺激購(gòu)房者及市場(chǎng)的“去行政化”來說,顯然都是利好。

  但問題還在于,各地至今仍然視房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),它承載著全社會(huì)近80%的財(cái)富,而要使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展,需要解決的問題恐怕不止這些。

作者：佚名　　來源：中房網(wǎng)