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財政部副部長許宏才在第十三屆全國人大常委會第三十次會議上報告今年以來預算執(zhí)行情況時表示
健全地方稅、直接稅體系,研究后移部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)改革并穩(wěn)步下劃地方方案,積極穩(wěn)妥推進房地產稅立法和改革,配合做好增值稅法、消費稅法、關稅法等立法審核工作。
這再次引發(fā)公眾對何時開征房地產稅的討論。
01
房地產稅征收后對房價的影響?
這里,我們先了解一下,什么是房地產稅?
房地產稅是政府向地產物業(yè)征收的一種財產稅,通常向房產的業(yè)主或租戶等使用者征收。負責征收房地產稅的政府機構會對房地產價值進行估值,并以房產價值的一個百分比作為應繳的稅額。
從長遠來看,房地產稅對房價是沒有什么影響的,它的主要功能不是調節(jié)房價,而是籌集財政收入,作為地方政府的主體稅種。
但從短期來看,房地產稅的開征會對房價有影響。
房地產是有特殊性的消費品,它既可以是消費品,也可以是投資品,當作為投資品時,征稅就增加了投資成本,就會影響房價。
人們就需要考慮,如果未來房價漲不了,還要交稅的話,這其中的成本問題,可能會導致集中拋售房產,從而降低房價。
02
房地產稅針對的是哪類人?
房地產稅主要針對的就是:炒房人,也就是手里有多套房的人。
對炒房人來說,房地產稅一旦開始征收,就意味著他們投資房產的成本在增加,房子在手里,不僅賣不出去,還要交房地產稅,這對于炒房客來說,無疑是賠本的生意。
就拿當下的二手房市場來看,很多業(yè)主已經在降價拋售了,何況是房地產稅征收后呢!投資房產的風險越來越大,未來也不建議再去投資房產。
所以說如果手中有多套房子的人,必然是擔心征收房產稅的,對于剛需來說,并沒有什么影響,甚至還會有一定的好處。
03
房地產稅對剛需的利好?
房地產稅的出臺本身就是對過高房價的控制,同時擠出泡沫,到時候會對市場的供需產生影響,一些人可能就要轉讓房產,市場供求關系的改變會導致價格下降,這對剛需是好事。
另外,對于剛需購房者,房地產稅會通過設定免征面積、免征額度等稅收優(yōu)惠機制適度減負,因此,房地產稅的征收對于剛需影響不大,甚至是利好。
04
房地產稅對租賃市場的影響?
房地產稅不是都可以通過租金來轉嫁,這是不容易的。
征稅之后,空置的房子對外出租就更多,市場供給多了,租金是要降低的。
另外,征稅也是一種政策導向,相當于向社會釋放信號,政府將會長期征收,解決公平問題,而不是短期行政管制,以防止抵消政策效應。
05
房地產稅對房地產泡沫的影響有多大?
房地產泡沫不會因為征稅一下破滅的,房地產稅開征的時候,會對政策要素進行專門設計和考量,比如在什么樣的城市開征?稅負有多高?征稅范圍有多廣?
其目的就是要減少震蕩,防止造成集中拋售。
另外從征稅的范圍和稅率來講,一開始實行高端征收的輕稅原則,會有比較大的免稅面積,普通老百姓不用交稅;
即使對要交稅的持有高檔房和多套房的人,稅負也不會很重,稅率肯定在總價的1%以下,房價比較高的城市還可能對計稅價格打折,打折比例還比較高,所以就是要穩(wěn)步推行,逐步發(fā)展。
06
房地產稅未來要如何落地?
今年5月四部委的座談會釋放的信號是,鑒于立法的進程不會那么快,而目前部分地方確有開征的必要,改革路徑或者方式有了調整,即可以先試點。
但不是說立法不加快推進,而是在試點的同時加快法律草案的完善,實現(xiàn)立法和試點相互促進。
立法和政策設計怎么能更科學,這個關起門來研究是不行的,試點才能更好地發(fā)現(xiàn)問題,才能設計出更好的方案。
之前的試點,設計、效果都離真正的房地產稅還有距離,現(xiàn)在的試點是按照各國通行意義上的房地產稅制度,即把有關部門起草的房地產稅法草案拿來試點,可以更好地完善政策。
從四部委的會議來看,這次不是理論層面的探討,而是討論實施方案,由此看來,試點不是遙遙無期的,已經到了實質推進的階段,年底前出臺試點政策的可能性還是很大的。
來源:百家號 文:房易云