編者按

在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略和國(guó)土空間規(guī)劃“三線劃定”背景下，大規(guī)模外延式、擴(kuò)張型城市建設(shè)基本結(jié)束，中國(guó)城市發(fā)展普遍進(jìn)入“減量化、內(nèi)涵式”發(fā)展時(shí)代，城市更新成為提升優(yōu)化公共服務(wù)、改善人居環(huán)境、騰挪空間承載力、提高商業(yè)能級(jí)、提升城市品質(zhì)的必然選擇。

2020年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和住建工作會(huì)議，同時(shí)將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年度重要任務(wù)來抓，同時(shí)明確指出要實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

對(duì)于積累了豐富城市建設(shè)、改造經(jīng)驗(yàn)，擁有全產(chǎn)業(yè)鏈要素優(yōu)勢(shì)的各類房地產(chǎn)市場(chǎng)主體而言，城市更新事業(yè)是一次發(fā)展機(jī)遇，更是一項(xiàng)歷史使命、一項(xiàng)時(shí)代功績(jī)。

一座偉大的城市，一定經(jīng)歷過更新、再生的過程。城市更新是一個(gè)新時(shí)代的新引領(lǐng)，其含意豐富，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎城市宜居，關(guān)乎人文延續(xù)。

經(jīng)歷了連續(xù)數(shù)十年的規(guī)模化發(fā)展，中國(guó)城市發(fā)展普遍進(jìn)入“減量化、內(nèi)涵式”發(fā)展時(shí)代，“城市更新”成為提升優(yōu)化公共服務(wù)、改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)的必然選擇。

2020年11月，住建部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)表了題為《實(shí)施城市更新行動(dòng)》的署名文章。文章提出，要堅(jiān)定不移實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

2020年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，更是將“解決好大城市住房突出問題”作為2021年度八大任務(wù)之一，同時(shí)明確指出要實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

近年來，從中央到地方，自上而下陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策支持，助力城市更新。很多房企也開始緊隨著城市更新步伐，加速布局，搶灘市場(chǎng)。據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)顯示，百?gòu)?qiáng)上市房企中，約有47%的企業(yè)涉足了城市更新，其中TOP50上市房企的比例達(dá)到了61%。

老舊小區(qū)改造是城市更新最為重要的一環(huán)。得益于財(cái)政部、住建部等中央部委的政策推進(jìn)，近年來老舊小區(qū)改造取得豐碩成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)完成老舊小區(qū)改造1.9萬個(gè)，涉及居民352萬戶；2020年，全國(guó)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬個(gè)，惠及居民約736萬戶，超額完成年度任務(wù)目標(biāo)。

歷史文化街區(qū)也是城市更新的重點(diǎn)。根據(jù)戴德梁行統(tǒng)計(jì)，到2020年，全國(guó)已劃定歷史文化街區(qū)近900處，確定歷史建筑2.5萬處。其中浙江在全國(guó)各省市中數(shù)量最多，有111片省級(jí)歷史文化街區(qū)；在城市一級(jí)中，上海和北京的歷史文化街區(qū)數(shù)量最多，分別有44及43片，其中北京菊兒胡同，北京前門大柵欄地區(qū)的北京坊、楊梅竹斜街，上海外灘歷史文化街區(qū)，上海石庫(kù)門里弄都是已經(jīng)改造完的項(xiàng)目。

中國(guó)一、二線核心城市紛紛步入存量時(shí)代，城市更新成為城市發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，越來越多的企業(yè)參與其中，并將城市更新作為重要的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型方向，并紛紛成立專門的城市更新業(yè)務(wù)部門。中房智庫(kù)統(tǒng)計(jì)，百?gòu)?qiáng)房企大部分都涉獵了城市更新項(xiàng)目，總體上一個(gè)鮮明的趨勢(shì)是，廣深區(qū)域較早介入城市更新領(lǐng)域的房企，比如富力集團(tuán)、佳兆業(yè)等，如今大部分具有豐厚的城市更新土地儲(chǔ)備，且由于舊改經(jīng)驗(yàn)豐富，存量項(xiàng)目推進(jìn)和新項(xiàng)目獲取都較為順利；而后進(jìn)入恒大、融創(chuàng)、碧桂園等房企，近幾年通過收購(gòu)也新增了大量城市更新土地儲(chǔ)備。

榜樣

“舊改王”富力：改造楊箕村是為了更好

有著“舊改王”之稱的富力地產(chǎn)，一直將廣州作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

富力改造的廣州楊箕村是第三個(gè)通過公開招標(biāo)程序?yàn)槌侵写甯脑旎I集資金的項(xiàng)目。富力在拿下這個(gè)項(xiàng)目后，接受了楊箕村向其開出的補(bǔ)償，當(dāng)月就有90%以上的村民簽訂了協(xié)議，3個(gè)月內(nèi)，這個(gè)數(shù)字達(dá)到了99%。

第一批簽協(xié)議的村民，根據(jù)改造方案臨遷費(fèi)一次性支付兩年，按每月可以領(lǐng)取8000多元計(jì)算，一個(gè)村民一次性進(jìn)賬20余萬元。一位李姓村民稱，“不用煩租戶，不用煩安全，還比我出租房屋時(shí)要收得多，我當(dāng)然是舉腳贊成?！?/P>

選擇第一批簽約的村民，多數(shù)選擇回來。一位80多歲的婆婆說:“改造是為了住得更好。”

具有九百多年歷史的楊箕村，至今仍保留著具有嶺南特色的祠堂、龍舟文化。為了延續(xù)楊箕村特有的文化氣質(zhì)。富力認(rèn)為，楊箕村改造并不是簡(jiǎn)單的推倒重來，需要在改造過程中充分考慮到文化的傳承，為楊箕傳統(tǒng)民俗文化的延續(xù)留足空間。玉虛宮、四姓宗祠的重建，將讓楊箕的建筑文明、純樸民俗重放異彩。

首開啃下北京最難啃的舊改“硬骨頭”

北京石景山區(qū)老山東里北社區(qū)，建成于上個(gè)世紀(jì)90年代，原為首鋼的職工樓，和北京眾多非經(jīng)資產(chǎn)小區(qū)留給人的印象一樣，“老舊、破敗、無序”。

“從1999年到現(xiàn)在，我在小區(qū)住了整整20年，單元樓有門的日子可沒幾天?！弊≡趩卧獦嵌?6歲的王大爺連連感嘆，他回憶說，搬進(jìn)來三四年后，單元門就沒了，從外面看就像被挖了個(gè)大“窟窿”。沒有門的小區(qū)，又談何安全？此前，王大爺就曾丟過兩輛自行車和一輛電動(dòng)車，鄰居們也常說偷盜的事情。

外墻斑駁、設(shè)施老化、物業(yè)缺失。以老山東里北社區(qū)為代表的職工家屬樓，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，屬于國(guó)企非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，簡(jiǎn)稱“非經(jīng)資產(chǎn)”。隨著一些國(guó)企陷入經(jīng)營(yíng)困境，北京的非經(jīng)社區(qū)，或產(chǎn)權(quán)單位滅失，或長(zhǎng)年疏于管理，多數(shù)都陷入。

讓失管小區(qū)轉(zhuǎn)入良性循環(huán)的正軌，是北京城市精細(xì)化治理的一道重要考題。2017年，北京市政府印發(fā)《北京市剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題實(shí)施方案》，在全國(guó)率先提出組建全市統(tǒng)一的非經(jīng)資產(chǎn)集中管理處置平臺(tái)，負(fù)責(zé)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)職工住房等非經(jīng)資產(chǎn)實(shí)行專業(yè)化管理。并在兩年后，這一任務(wù)交給由首開集團(tuán)與房地集團(tuán)合并而成的新首開集團(tuán)。

2019年8月，作為探索非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)長(zhǎng)效管理模式的一次嘗試，老山東里北社區(qū)首次提出“有機(jī)更新”概念，將老舊小區(qū)的改造從過去簡(jiǎn)單的物質(zhì)環(huán)境修補(bǔ)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃C合改造、精細(xì)化治理與服務(wù)提升為重點(diǎn)的“有機(jī)更新”。

“15年了，我家單元樓終于有門了！”嘗試人臉識(shí)別后，王大爺連連感嘆方便?！把b了智能門禁后，再也沒聽說誰被偷了東西”。

截至2020年12月底，平臺(tái)接收管理非經(jīng)移交資產(chǎn)3091萬平方米，戶數(shù)47.89萬戶，為國(guó)企減負(fù)前行做出了突出貢獻(xiàn)；累計(jì)投入改造資金8.16億元，保障了非經(jīng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和民生穩(wěn)定。

越秀：舊廠改造后的華麗蛻變

已進(jìn)行數(shù)年的廣州造紙廠舊廠改造在2020年迎來了新的產(chǎn)物，改造后的越秀·海頤苑養(yǎng)老院將曾經(jīng)破舊不堪的立面，變成了醒目的紅墻、靚麗一新的玻璃門頭，門診室、休閑區(qū)、書畫區(qū)……也讓這座年近七旬的舊廠宿舍樓看起來充滿生機(jī)與活力。

“社工們會(huì)觀察我們對(duì)什么樣的活動(dòng)比較感興趣，接著就會(huì)去策劃這種活動(dòng)，比如去年7月就策劃了能夠讓我們玩足一整個(gè)月的手工活動(dòng)，手工種類還花樣繁多。”越秀·海頤苑養(yǎng)老院的一位老人說道。

位于海珠區(qū)工業(yè)大道西側(cè)，鶴洞橋以南，珠江后航道以東，石溪村以北的廣州造紙廠始建于1936年，早在2011年6月，廣州造紙廠就實(shí)施了環(huán)保搬遷。而在2015年越秀地產(chǎn)正式進(jìn)駐舊址進(jìn)行舊廠改造前，這里的舊廠地塊還遺留了包

括侵華日軍華南防疫給水部遺址、陽(yáng)山范公祠等許多寶貴的工業(yè)遺產(chǎn)。如何在舊廠改造過程中保護(hù)這些大規(guī)模的舊建筑群是一個(gè)難題。

數(shù)年改造過程中，參與其中的政府、企業(yè)以及居民們達(dá)成共識(shí)，既要保存廣紙工業(yè)遺跡的歷史文化價(jià)值，又要填充新的內(nèi)容與業(yè)態(tài)，打造一個(gè)更適應(yīng)當(dāng)下城市發(fā)展的文商旅融合的綜合體。

“我們的定位是一街一線一園，從廣紙工業(yè)遺跡的活化利用出發(fā)，利用廣紙現(xiàn)存的保留建筑，打造一條文化街；利用一些傳送帶，結(jié)合二層的連廊的設(shè)計(jì)，打造廣州第一條高線公園；通過結(jié)合紙文化，結(jié)合高線公園形成文化創(chuàng)意園?！痹叫愕禺a(chǎn)灣區(qū)中部公司項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理?xiàng)罨劢榻B，“對(duì)于外立面的殘缺部分，我們是以修復(fù)為主的，但對(duì)于一些有安全隱患的那些結(jié)構(gòu)，我們會(huì)進(jìn)行一個(gè)加固。對(duì)于那些傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，我們會(huì)對(duì)它的外立面和一些構(gòu)建修舊如舊?！?/P>

榜樣

實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)服務(wù)民生

藍(lán)潤(rùn)積極踐行企業(yè)責(zé)任

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。在產(chǎn)業(yè)扶貧的攻堅(jiān)過程中，中國(guó)眾多企業(yè)積極投身大潮，積極發(fā)掘地區(qū)優(yōu)勢(shì)與亮點(diǎn)，因地制宜導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，為貧困地區(qū)恢復(fù)“造血功能”。據(jù)《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書（2020）》顯示，超九成中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)參與了脫貧攻堅(jiān)，77%的企業(yè)通過創(chuàng)新扶貧理念和市場(chǎng)運(yùn)作，提高了當(dāng)?shù)毓┙o水平和質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品融入市場(chǎng)。

去年底，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告(2020)》藍(lán)皮書及《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例(2020)》。經(jīng)過充分調(diào)研與評(píng)估，藍(lán)潤(rùn)憑借認(rèn)真履行民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任等方面的實(shí)踐成果，在保障就業(yè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、公益事業(yè)等方面以切實(shí)、具體的舉措服務(wù)民生，打造了實(shí)干、實(shí)效的“藍(lán)潤(rùn)案例”，從全國(guó)24223份樣本企業(yè)中脫穎而出，入選《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀案例》。

藍(lán)潤(rùn)是一家以農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為主體的綜合性集團(tuán)，在企業(yè)的發(fā)展歷程中，立足農(nóng)牧、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、供應(yīng)鏈、醫(yī)療康養(yǎng)等民生相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)、綠色發(fā)展、重大公共事件等領(lǐng)域積極履責(zé)，用實(shí)效展示新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)的擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)效益和社會(huì)效益的協(xié)同發(fā)展。

精準(zhǔn)對(duì)接

積極培育鄉(xiāng)村人才

自成立以來，藍(lán)潤(rùn)用腳踏實(shí)地的行動(dòng)踐行著“實(shí)業(yè)報(bào)國(guó)、服務(wù)民生”的發(fā)展宗旨。始終奉行“得益于社會(huì)，奉獻(xiàn)于社會(huì)”的理念，在發(fā)展企業(yè)的同時(shí)，關(guān)注民生所需，持續(xù)帶動(dòng)就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持以實(shí)效回饋社會(huì)。

在扶貧攻堅(jiān)的過程中，攻克最后的貧困堡壘僅是第一步，建立健全脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能，找到幫助群眾就地就業(yè)才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

藍(lán)潤(rùn)堅(jiān)持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式建立長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈搭建，通過科技化、現(xiàn)代化高度賦能，激活產(chǎn)業(yè)鏈上下游動(dòng)力，深化一二三產(chǎn)業(yè)融合，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)，構(gòu)建人才“聚寶盆”，以精細(xì)管理和創(chuàng)新思想培育技能人才，提升整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)“志智雙扶”，實(shí)現(xiàn)脫貧不返貧，最終將產(chǎn)業(yè)鏈變成“共贏鏈”，創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興的“藍(lán)潤(rùn)樣本”。

在藍(lán)潤(rùn)看來，無論是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)還是實(shí)現(xiàn)全面小康，都需要以“帶頭人孵化”“專業(yè)能力建設(shè)”雙管齊下，提升廣大農(nóng)民的技能，培育更多扎根農(nóng)村大地的人才，壯大建設(shè)美好鄉(xiāng)村的隊(duì)伍。

首先需要提升留守人員技能。藍(lán)潤(rùn)持之以恒地為社區(qū)農(nóng)戶提供養(yǎng)殖全系列相關(guān)的公益性技術(shù)培訓(xùn)，定期安排技術(shù)人員舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，幫助家庭農(nóng)戶掌握先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)、學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代農(nóng)裝設(shè)備，培養(yǎng)家庭農(nóng)戶成為能獨(dú)當(dāng)一面的新型職業(yè)農(nóng)民。

第二是培育鄉(xiāng)村能人。隨著鄉(xiāng)村振興的深入與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村需要大量的高素質(zhì)人才參與建設(shè)，藍(lán)潤(rùn)既為返鄉(xiāng)人才提供職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，又采用定向合作、支持家庭生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等機(jī)制，培育有志之士成為推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村能人，通過能人的示范、帶動(dòng)作用，吸引更多人才返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

從提升留守人員技能到增育鄉(xiāng)村能人，藍(lán)潤(rùn)為鄉(xiāng)村引入勃勃生機(jī)與可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，藍(lán)潤(rùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“這些舉措，不僅對(duì)三農(nóng)發(fā)展有積極意義，更要有助于改善留守兒童、空巢老人等社會(huì)問題，對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感助力?！?/P>

資料顯示，二十余年來，藍(lán)潤(rùn)持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)創(chuàng)造逾百萬個(gè)就業(yè)崗位。僅2019年，藍(lán)潤(rùn)針對(duì)四川省綿陽(yáng)市平武縣、達(dá)州市萬源市/宣漢縣、巴中市恩陽(yáng)區(qū)/南江縣等地進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，投入幫扶資金9720萬元，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?萬人實(shí)現(xiàn)增收。

熱心奉獻(xiàn)

穩(wěn)產(chǎn)保供積極抗疫

新冠疫情發(fā)生后，藍(lán)潤(rùn)迅速組織成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防疫工作方案，旗下產(chǎn)業(yè)先后向四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)、達(dá)州市紅十字會(huì)等機(jī)構(gòu)捐款600萬元，為商戶減免租金170余萬元，與合作伙伴共渡難關(guān)。旗下成員企業(yè)龍大肉食，在疫情期間克服了一切困難，確保生豬的充足供給，保障老百姓的“菜籃子”不受影響。此外，旗下成員企業(yè)運(yùn)盛醫(yī)療旗下旌德縣中醫(yī)院先后派出兩批志愿者馳援武漢，并制作預(yù)防新型冠狀病毒感染的中藥湯劑和香囊，提供給社會(huì)各界用于預(yù)防疫情。

疫情期間，藍(lán)潤(rùn)旗下所有物業(yè)全面啟動(dòng)項(xiàng)目公共區(qū)域消殺工作，加強(qiáng)進(jìn)出人員管理，為業(yè)主提供采買生活物資、送貨到家等暖心服務(wù)；員工原創(chuàng)公益歌曲《時(shí)光復(fù)蘇》，向防疫一線的人員表達(dá)真摯的祝福與敬意，歌曲因創(chuàng)作優(yōu)良，被四川省工商聯(lián)選取為四川省民營(yíng)企業(yè)戰(zhàn)疫公益歌曲，以表達(dá)戰(zhàn)疫以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院，四川省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，四川民營(yíng)企業(yè)家眾志成城的家國(guó)情懷和大愛擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)新時(shí)代的川商形象，歌頌新時(shí)代的川商精神。

多年以來，藍(lán)潤(rùn)堅(jiān)持回饋社會(huì)，持續(xù)在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、助學(xué)敬老、抗疫抗災(zāi)等方面身體力行。未來，藍(lán)潤(rùn)將繼續(xù)俯下身子沉下心，做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，以實(shí)干奮進(jìn)助力鄉(xiāng)村振興，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)力量。

來源：中房網(wǎng)  作者：中房網(wǎng)