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市場動態(tài)

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房產(chǎn)稅要來了嗎？征收標(biāo)準(zhǔn)被提出，超過“免征面積”或交上萬元？
2021-05-13 16:16 點擊：34 次 作者： 來源：

房產(chǎn)稅真的要來了嗎？

近日，財政部財稅司司長王建凡表示，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。2020年，財政部部長在文章中提出過，要繼續(xù)推進(jìn)房產(chǎn)稅立法的相關(guān)工作。

以前對房產(chǎn)稅的發(fā)聲一直是和財政部有關(guān)，但今年5月11號，財政部等四部門在北京召開了房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會。此次會議，和房產(chǎn)稅立法的相關(guān)重要部門都參加了，其中就包括和立法相關(guān)的全國人大常委會預(yù)算工委，和房屋建設(shè)有關(guān)的住建部，以及和稅收實際征收相關(guān)的部門，即稅務(wù)總局、財政部。

和以前所提到的“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”不一樣，這次會議聽取了部分城市負(fù)責(zé)同志、部分專家學(xué)者對房地產(chǎn)稅改革試點的意見，也能夠更好地推動房地產(chǎn)稅的落地。

這些年房價的上漲，讓有房者和無房者之間的差距越來越大，大家也寄希望于房地產(chǎn)稅出臺后能夠降低房屋的投資屬性，讓房價穩(wěn)下來。

不僅如此，房產(chǎn)稅出臺之后還有助于增加財政收入、鞏固樓市調(diào)控效果。

在增加財政收入方面，房產(chǎn)稅不像印花稅一樣是在購買環(huán)節(jié)征收的，而是在存量房持有環(huán)節(jié)開征的，每年都要征收。開征房產(chǎn)稅之后，擴(kuò)大了地方的財政收入，可以減少部分城市對土地財政的高度依賴，減少地價對房價的傳導(dǎo)作用。修橋、修路、修建養(yǎng)老設(shè)施、增加保障房供應(yīng)等民生設(shè)施，都需要財政收入的支持，房地產(chǎn)稅出臺之后能增加稅源，用于改善低收入者的生活。

在鞏固樓市調(diào)控效果方面，房產(chǎn)稅出臺之后，將增加多套房者的持有成本。在房價快速上漲階段，房東把房地產(chǎn)稅的負(fù)擔(dān)增加到房價里，大家可能感受不敏感，但是在房價處于穩(wěn)定期，房東想把房地產(chǎn)稅的負(fù)擔(dān)增加到房價里加價出售，就變得困難了。經(jīng)過這幾年的調(diào)控，我國樓市房價漲幅整體回歸平穩(wěn)，此時出臺房產(chǎn)稅能夠進(jìn)一步完善長效調(diào)控機(jī)制。

房產(chǎn)稅多次被提及，是不是意味著房產(chǎn)稅即將到來？

十四五規(guī)劃中曾提到，要推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，逐步擴(kuò)大地方稅管理權(quán)。

2021年5月，財政部部長劉昆在經(jīng)濟(jì)日報撰文也提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革?！胺e極”二字表明房產(chǎn)稅正在相關(guān)部門的認(rèn)真考慮之中，而“穩(wěn)妥”二字表示，房產(chǎn)稅需要綜合考慮對各方面的影響，而不會馬上就來。

有些專家認(rèn)為房產(chǎn)稅在準(zhǔn)備上不充分，還沒到最佳時間，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康卻認(rèn)為房地產(chǎn)稅不能拖，沒有所謂的最佳時間。重慶、上海這兩個城市試行房產(chǎn)稅已經(jīng)有10年，雖然兩地相比10年前房價漲幅明顯，但是如果沒有房產(chǎn)稅的影響，房價漲幅可能會更高。

2020年底，社科院在報告中提議，房產(chǎn)稅建議在十四五期間出臺。作為國務(wù)院直屬的研究機(jī)構(gòu)，社科院的建議還是十分有理論依據(jù)和實踐意義的。

馬光遠(yuǎn)也認(rèn)為，十四五期間是出臺房產(chǎn)稅的好時間。所以業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，十四五期間，開征房產(chǎn)稅的可能性較大。

房產(chǎn)稅征稅標(biāo)準(zhǔn)會是什么樣的？

在已經(jīng)開征房產(chǎn)稅的國家，房產(chǎn)稅的稅率集中在1%~4%之間，如美國的稅率是1%~3%，稅基是房地產(chǎn)評估值的20%~100%。法國的不動產(chǎn)稅的稅率是3%，稅基是公開市場價值。韓國也以房地產(chǎn)評估值作為征稅基礎(chǔ)，稅率是0.6%~4%。

數(shù)據(jù)來源中指研究院

可以看出，國外的房產(chǎn)稅征稅基礎(chǔ)是評估值，如果房價上漲，稅費(fèi)也會增加，可以起到穩(wěn)定樓市的作用。不過國外征收房產(chǎn)稅的國家，房屋大多是永久產(chǎn)權(quán)，并且去除了公攤面積。

我國的房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)會怎樣？會不會給老百姓帶來很大壓力？

許多人都會關(guān)心房產(chǎn)稅有沒有免征面積。如果沒有免征面積，一個人住著50平方米的房子也要征稅的話，低收入者的經(jīng)濟(jì)壓力會增加。如果老兩口住著60平方米的房子，一個老伴先去世的話，剩下的一個老人需不需要征稅？就像每個人的工資收入繳稅會有免征額一樣，如果房產(chǎn)稅也有免征面積，可以降低人們的稅收負(fù)擔(dān)。

財稅學(xué)者張學(xué)誕認(rèn)為，關(guān)于免征標(biāo)準(zhǔn)，可以參照上海。上海的免征面積標(biāo)準(zhǔn)是人均60平方米，建議房產(chǎn)稅的免征面積范圍，可以在40~60平方米的范圍。關(guān)于稅率，他建議可以在0.2%~1.2%的范圍。

和美國、法國的房產(chǎn)稅稅率相比，1.2%屬于較低的水平。

如果按照免征面積60平方米、1.2%的稅率、全國平均房價1萬元計算，一個三口之家，持有三套房，住房總面積達(dá)到500平方米，超出面積320平方米，按照這320平方米收稅，則每年需要繳納38400元。

如果一個三口之家住著一套房，住房總面積為120平方米，沒有超出免征標(biāo)準(zhǔn)，則不需要收稅。

從房產(chǎn)稅的內(nèi)容來看，持有多套房、人均面積過大的，可能要擔(dān)心了，因為房產(chǎn)稅一旦出臺，每年要繳納上萬元的房產(chǎn)稅，壓力還是不小的。不過大家也不必過度擔(dān)心，因為國家多次強(qiáng)調(diào)，房產(chǎn)稅會“穩(wěn)妥”進(jìn)行，表明房產(chǎn)稅的開征不會冒進(jìn)，而會綜合考慮多方面的影響。

來源：百家號 文：發(fā)姐說房