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市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

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南昌5年將新增24萬(wàn)套房源
2019-01-21 08:37 點(diǎn)擊:252 次 作者: 來(lái)源:

  觀察:深圳再次走在全國(guó)住房體制改革最前列,率先啟動(dòng)新一輪房改,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。對(duì)深圳來(lái)說(shuō),要實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的安居夢(mèng)仍任重而道遠(yuǎn),但深圳已經(jīng)風(fēng)雨兼程。

  住有所居,居有所安。2018年6月5日,深圳首次公布《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),兩個(gè)月后,深圳市人民政府辦公廳正式發(fā)布《意見(jiàn)》。這份改革文件標(biāo)志著深圳對(duì)“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”而進(jìn)行的最新探索。在改革開(kāi)放四十周年之際,這座為改革而生的城市再次走在了中國(guó)土地改革的最前沿,或?qū)⒊蔀槿珖?guó)樣板。對(duì)于向來(lái)走在改革前列的深圳而言,這場(chǎng)于2018年夏“掀起一角”的住房體制改革所帶來(lái)的影響僅僅剛剛開(kāi)始。

  確立住房供給結(jié)構(gòu)比例

  此次改革,也被外界稱為“繼98房改之后,迎來(lái)的‘二次房改’”。

  詳細(xì)解析深圳此輪房改,最大的亮點(diǎn)當(dāng)屬對(duì)深圳住房供給結(jié)構(gòu)進(jìn)行的重大調(diào)整?!兑庖?jiàn)》顯示,從2018年起,深圳新增居住用地中包括人才住房、安居型商品房在內(nèi)的政策性支持住房和公共租賃住房用地比例將不低于60%(政策性住房占40%,公共租賃住房占20%),商品性住房用地比例最多不超過(guò)40%?!兑庖?jiàn)》明確,到2035年,深圳將新建各類住房共170萬(wàn)套,其中保障性住房不少于100萬(wàn)套。

  廈門大學(xué)教授、雄安新區(qū)規(guī)劃專家組成員趙燕菁直言,“這是此次深圳‘住房新政’最引人注目的”,趙燕菁表示,深圳此舉率先實(shí)現(xiàn)了住房供給中保障性住房(政策支持性住房和公共租賃房)和商品房比例的大逆轉(zhuǎn),這在全國(guó)也是獨(dú)一無(wú)二的。盡管沒(méi)有達(dá)到新加坡大約80:20這樣高的比例,但已經(jīng)超過(guò)香港大約50:50的比例??紤]到現(xiàn)在存量巨大以租為主的“城中村”,深圳“以住為主”住房結(jié)構(gòu)將會(huì)在全國(guó)各城市繼續(xù)領(lǐng)先,從而為深圳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的支撐。

  資深地產(chǎn)評(píng)論人、微信公眾號(hào)《朱羅紀(jì)》創(chuàng)辦人朱文策則表示,《意見(jiàn)》中的住房供應(yīng)比例真正回應(yīng)了深圳住房問(wèn)題的主要矛盾。

  建立“1+3+N”政策法規(guī)體系

  多層次、差異化、全覆蓋,對(duì)于此輪房改所建立的住房供應(yīng)與保障體系,深圳市住建局給予了上述“官方定位”。在8月1日印發(fā)實(shí)施了《深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)》的住房制度改革主文件后,如何盡快落實(shí)改革舉措成為了推進(jìn)房改工作的焦點(diǎn)。

  9月29日,對(duì)主文件進(jìn)行細(xì)化分工的《〈深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)〉相關(guān)工作任務(wù)分工一覽表》(深府辦函〔2018〕279號(hào))制定出爐。

  10月10日,配合改革主文件的《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理辦法》《深圳市人才住房建設(shè)和管理辦法》《深圳市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》三大政府規(guī)章,經(jīng)市政府六屆一百四十二次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)。按照深圳市政府常務(wù)會(huì)議要求,深圳市法制辦會(huì)同深圳市住建局進(jìn)一步修改完善三個(gè)政府規(guī)章,并召開(kāi)三場(chǎng)面向社會(huì)各界代表的征求意見(jiàn)座談會(huì)。

  在整套“1+3+N”的住房政策法規(guī)體系中,住房地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)、定價(jià)細(xì)則、政策性住房封閉流轉(zhuǎn)、輪候庫(kù)疏解、貨幣補(bǔ)貼等10個(gè)方面的34項(xiàng)配套操作規(guī)程及實(shí)施細(xì)則被冠以代號(hào)———“N”,目前,上述配套操作規(guī)程及實(shí)施細(xì)則也正處于加緊制定中,此輪房改完整的“1+3+N”的住房新政體系正在“加緊”孕育。

  深圳新房改任重而道遠(yuǎn)

  談及此次深圳新房改,深圳市政協(xié)委員、深圳市住房研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳藹貧直言“意義重大”,他表示,尤其以調(diào)整商品房和保障性住房的比例關(guān)系,和確立“十三五”期間住房建設(shè)目標(biāo)最為突出。陳藹貧認(rèn)為,此次深圳房改制度出臺(tái),既是對(duì)歷史的總結(jié),也是一種新的探索,新設(shè)設(shè)置了人才住房等制度,對(duì)安居型商品房和公共租賃住房制度進(jìn)行了調(diào)整和改革,“這些都是針對(duì)當(dāng)前住房制度出現(xiàn)的問(wèn)題而進(jìn)行的修正”。

  陳藹貧表示,此次深圳住房制度改革,涉及面非常廣,很多政策還需要進(jìn)一步落實(shí),他介紹,除主文件外的“3+ N”文件的制定目前還在積極推進(jìn)中,“深圳新房改落地,需要從多方位考慮問(wèn)題,要考慮到歷史和現(xiàn)實(shí)的銜接,不僅包括政策銜接和不同群體的需求,也包括深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家的宏觀政策變化,深圳新房改任重而道遠(yuǎn)”。對(duì)于深圳推出此輪新房,深圳(中國(guó))綜合開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)曲建給予了很高的評(píng)價(jià),“標(biāo)志著我國(guó)住房制度進(jìn)入新的探索階段”?!吧钲诖溯喰路扛穆鋵?shí)了‘只住不抄’,將房子歸位于解決基本生存的定位,從制度保障上加以解決”,曲建說(shuō),深圳新房改可以稱為2018年中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域最重要的事件,過(guò)十年再看,意義會(huì)更加凸顯出來(lái)。

作者:中房網(wǎng)  來(lái)源:中房網(wǎng)